浦东这个小区仍在被高速噪音困扰!承诺三年了,有关部门为何一动不动?
发布日期:2024-01-27 12:41    点击次数:58

  近日,浦东新区市民鲁先生通过解放日报·上观新闻留言板反映,自己家距离申嘉湖高速直线距离仅仅百米出头,每天高速路上行车的噪声都会传入房间内,很影响自己和家人的正常休息。

  2020年8月,本报曾发布《上海一段高速没隔音屏吵翻多个小区:居民投诉被告知“只怪高速先小区后”》,对该民生问题进行过报道。当时,属地多个相关部门也做出回应,将对居民家噪声进行检测,并研究整改方案。3年过去了,为何杳无音信?

  高速侧住宅噪声长期维持60分贝

  10月9日,记者来到鲁先生居住的瑞和路900弄“汇福家园健康里”小区。据居民称,小区是保障房小区,交付于2015年左右。鲁先生的家则刚好位于小区最南侧,也就是面向申嘉湖高速一侧。

  在楼下,记者看到,小区南侧绿化区域种植了一些树木,但居民表示树木仅能帮底层住户隔绝一部分噪声,对大部分楼层均起不到作用。登上楼顶,对向的申嘉湖高速全貌都可收入视野之中。在经过健康里小区的路段,申嘉湖高速的路面两侧并未安装隔音屏等设施。不过,在西侧的金沁苑北区小区正对的区间段,却安装有5米左右高的隔音屏。在健康里小区东北方向的瑞鑫苑小区也在申嘉湖高速沿线,正对的高速路段也同样安装了隔音屏。

周边小区对应的高速路段已安装了隔音屏。

△周边小区对应的高速路段已安装了隔音屏。

  下午时段,申嘉湖高速上车流量并不高。记者在楼顶室外区域,用手机下载的一款声音强度测试软件进行了测量,噪声强度在60分贝至80分贝之间浮动,声音主要来自车辆的轮胎噪声和破风声,近处高速段有车辆尤其是集卡、厢货等大型车辆经过时,噪声便更强一些。天色转暗,车流量逐渐增加,集卡车辆的密度也在上升。与白天不同的是,安静的夜间,来自申嘉湖高速方向的噪声更为明显,偶尔还有路过的大型车辆高声鸣笛。

开窗情况下,居民家中噪声强度。

△开窗情况下,居民家中噪声强度。

  得知记者前来调查,附近不少居民都凑近来一同诉苦。一位17号楼住户告诉记者,“别看噪声好像不是特别高,声音一直不断啊!”他称,只有深夜0点至3点时,高速似乎限制通行,噪声才会消失。

  鲁先生则特意把儿子的床挪到了背向高速的房间,可儿子还是常常抱怨依然能听到噪声,晚上很难按时入睡。小区内部区域的住宅楼也有住户称,尽管自己的家并不直面高速,但噪声经过反射还是能够进入耳中。

  三年持续投诉,情况毫无转变

  在2020年8月的报道中,本报记者调查发现,谁来出钱装隔音屏是争议的焦点。小区开发方认为,小区立项早于高速公路建设。而市交通委则认为,高速建设在前,小区建设在后,应由区镇、房产开发商协同治理噪声问题。而且,根据高快速路噪声敏感点治理原则,小区与高速外缘投影距离远超30米的标准,并不适用原则。

  为了厘清这个治理难题,2020年8月,浦东新区相关领导曾就噪声问题,要求环保部门必须迅速安排专业机构进行多时段、多点位的噪声检测,抓紧拿到检测结果;根据检测结果,区建交委需要发挥牵头作用,按照规范,强化部门协同,采取切实的措施。时任浦东新区建交委一位负责人表示,确实因为高速在先,导致该路段未安装隔音屏,在应急检测结束后,环保部门将会进行正式规范的布点检测。“根据检测得出专业性指导意见后,建交委将会同市、区相关部门,特别是当初的建设单位,一起编制整改方案,如果需要落实隔音屏,将按照落实隔音屏来操作。”

  包括健康里小区在内的周康航大居居民们原以为,高速噪声会就此很快得到控制。可谁料,似乎随着舆情热度下降,职能部门解决问题的速度也在下降,甚至“归零”。

  2022年12月,浦东新区建交委在信访答复中回复鲁先生称,“目前周康航大居段安装隔音屏方案已初步拟定,后续将根据现场实际情况开展相关工作。”可至今又是十个月过去,仍没见“工作开展”。

  鲁先生告诉记者,今年,他和居民们又多次拨打了12345上海市民服务热线反映噪声问题,投诉工单一直转交给市交通委,收到的回复于解决问题无益。最近一次是9月下旬,投诉后次日,有工作人员核实确认,该处房屋距离高速(S32高速主线“养护桩号上行K21+500”)投影线约147米。9月27日,申嘉湖高速回复鲁先生,根据《公路安全保护条例》规定,高速公路离居民房的距离为从高速外缘起向外30米,实际投影线147米已经达到该要求,至于噪声问题,需要环评部门出具有权威的测评结果,建议鲁先生同当地相关政府部门进行沟通。高速方向鲁先生保证,会确保路面平整,减少道路交通噪声。这次的回复与今年6月居民上一次投诉时的回复内容一模一样。

居民反映问题后收到来自市交通委的答复。

居民反映问题后收到来自市交通委的答复。

  记者为此再度联系了解决噪音问题的牵头部门浦东新区建交委,工作人员回复称已向业务部门询问。但截至发稿前,记者未收到答复。

  安装隔音屏方案即已“初步拟定”,究竟何时落实?居民们受够了踢皮球和拖延战术,需要的是一个确切的时间点和实际措施。本报将对此持续关注。